中美贸易博弈展望:未来三种路径
中美贸易摩擦的本质是全球化退潮背景下的国际话语权之争,是典型的实力竞赛,是霸权国家对新兴大国的战略遏制。贸易摩擦只会缓和不会结束,即使达成协议,并不意味着一劳永逸,特朗普仍有可能撕毁协议。长期来看,中美贸易摩擦具有长期性和严峻性。
中美领导人将在10月底出席APEC峰会,此次博弈更可能是为了在见面前获得更多谈判筹码,争取更有利位置。见面还是要见的,谈崩的可能性不大,主要看怎么谈判和交易。中国对美国的稀土反制是12月生效,美国对中国加征的100%关税是11月生效,双方会面是在10月底。此次博弈,双方似乎都在告诉对方,都有对方所无法承受的手段和代价,最终目的是为了以战促和,促使对方做出更大让步,达成合作。
今年年初以来,中国在应对美国贸易战方面更加熟练,比2018年多了更多反制措施。中国暂停采购美国大豆相当于端了特朗普票仓的老巢,中国实施稀土长臂管辖相当于卡了美国高科技的脖子。让对手有所忌惮和敬畏,才可能理性地回到谈判桌上,才可能争取到和平。
特朗普若考虑进一步升级贸易战,将面临三大压力:经济上需避免衰退与市场动荡;政治上须应对党内反对声浪及2026年中期选举的压力;实际效果上,双方互加关税的做法已被证明缺乏实效,这在2025年4月的关税谈判中尤为明显。
展望未来,本次中美贸易摩擦有三种发展路径:1)乐观情景:中美APEC会面,贸易谈判缓和,部分高税率或者非关税壁垒举措可能被削减或豁免;2)中性情景:边打边谈,美国部分上调对华对等关税或对AI、半导体等部分领域的出口管制,中方反制;3)极端情况:贸易战进一步升级,以往双方谈判成果作废,重新加征高关税。
1)乐观情景:谈判缓和,分歧收窄。10月底APEC中美元首会晤,贸易谈判缓和,部分高税率或者非关税壁垒举措可能被削减或豁免。美国可能暂缓原定11月1日生效的100%关税,加征的24%对等关税继续暂停;中国放宽稀土出口审批。双方在不可靠实体清单有所放松。
2)中性情景:边打边谈,美国小幅上调对华关税或对半导体等部分领域的出口管制,中方反制。双方将在保持对话的同时,在核心领域继续博弈。美方可能延续其策略,进一步收紧对芯片的出口管制。中方则会采取精准反制,例如依据新规,实施稀土相关项出口管制,或继续对涉美船舶征收递进式港口费。
3)极端情况:贸易战进一步升级,以往双方谈判成果作废,重新加征高关税,全球贸易停滞。若谈判彻底破裂,美国可能废除日内瓦、斯德哥尔摩两份联合声明,并对所有中国商品实施100%的全面关税。作为回应,中国可能严格限制甚至中断对美的稀土及相关技术出口,对美国关税给予同等反击。
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