自然资源部：加强稀土开发保护 实施开采总量控制、专项整
时间：2018-09-11 13:12:08 来源：
稀土是我国优势矿产和重要的战略性资源，内蒙古自治区是我国矿产资源的大省，特别是在稀土矿产在我国乃至世界都有很重要的地位，党中央国务
稀土是我国优势矿产和重要的战略性资源，内蒙古自治区是我国矿产资源的大省，特别是在稀土矿产在我国乃至世界都有很重要的地位，党中央国务院要求合理开发保护利用，20多年把稀土列为保护性开采的特定矿产，并且部署了一系列的专项工作。自然资源部开发司司长姚华军自然资源部开发司司长姚华军在第十届包头稀土产业论坛上，列举了近几年来在稀土领域进行资源保护和合理开发应用的工作：
一、严格布局，加强稀土开发保护。
国务院批准的全国矿产资源规划，即2016-2020年将稀土等四个作为重要矿产目录，划定了全国24个稀土国家规划矿区和5个国民经济具有重要价值的稀土矿区，明确了“十三五”期间我国稀土开采的总量控制指标——稀土氧化物14万吨。国土资源部在内蒙古白云和江西赣州集中建设稀土节约和综合利用示范基地，为保障资源可持续利用奠定良好基础。
二、着力提高稀土资源保障能力。
在全国矿产资源评价基础上，开采了三稀矿产专项调查，2012-2015年在有稀土的福建、江西、湖南广东广西等南方5省区开展了稀土调查工作，发现了多处重稀土矿区，为稀土资源的开发利用提供了一定的资源保障。
三、完善制度建设，
加强稀土矿管理。 多年来采取有效措施，控制稀土采矿扩张。连续多发文，为进一步加强宏观调控，2015年再次发文稀土矿业审批。
四、全面实施开采总量控制、实现稀土产业有序发展。
自2006年以来，持续实行全国稀土开采总量控制，近年来，在稀有金属布局协调机制框架下，资源部、发改委、工信部等部门协调部门，统一了开采质量控制指标和指令性生产计划。依据规划需求实际，多方论证，今年全国开采总量指标在去年的基础上又增加了1.5万吨，下达给全国稀土矿稀土氧化物开采指标12万吨，在新的指标分配上，新增的1.5万吨指标92%分配给轻稀土，增加了1.375万吨，内蒙古增加了0.975万吨，目前全国合法矿产的产量都在有效控制指标之内。
五、持续开采专项整治，切实加强稀土管理。
会同有关部门加强管理行动。推行视频网络建设，努力做到及时发现，制止违法开采稀土行为。应用卫星遥感科技手段加强稀土资源监管。
六、推进稀土资源开发整合。
同有关部门持续推进稀土资源开发整合，全国稀土炭采矿2011年129个减少到现在的86个。同时积极支持六大稀土产业的组建充足，推动稀土资源优化，目前大部分采矿权已经整合到稀土集团，稀土开发的规模化、集约化程度进一步提高。但是，由于多方原因，目前我国稀土资源开发利用和保护，仍面临的困难和问题，例如稀土加工应用和广阔前景，正在调整期间，稀土资源管理还面临一些挑战等。新时代稀土产业健康、持续发展确实需要有新理念、新思想、更需要有科技创新、需要有新动能。 姚华军表示，按照党中央国务院深化党和国家机构改革方案的要求，自然资源部统一行使生态保护修复职责，同时履行好对自然资源开发利用和保护监督作用，认真贯彻落实习 近 平总书记有关稀土重要批示，加强稀土资源开采加工和出口监管等重要指示，进一步提高政治站位，加强协同配合，在稀有金属协调机制框架内，持续监管。
一、严格布局，加强稀土开发保护。
国务院批准的全国矿产资源规划，即2016-2020年将稀土等四个作为重要矿产目录，划定了全国24个稀土国家规划矿区和5个国民经济具有重要价值的稀土矿区，明确了“十三五”期间我国稀土开采的总量控制指标——稀土氧化物14万吨。国土资源部在内蒙古白云和江西赣州集中建设稀土节约和综合利用示范基地，为保障资源可持续利用奠定良好基础。
二、着力提高稀土资源保障能力。
在全国矿产资源评价基础上，开采了三稀矿产专项调查，2012-2015年在有稀土的福建、江西、湖南广东广西等南方5省区开展了稀土调查工作，发现了多处重稀土矿区，为稀土资源的开发利用提供了一定的资源保障。
三、完善制度建设，
加强稀土矿管理。 多年来采取有效措施，控制稀土采矿扩张。连续多发文，为进一步加强宏观调控，2015年再次发文稀土矿业审批。
四、全面实施开采总量控制、实现稀土产业有序发展。
自2006年以来，持续实行全国稀土开采总量控制，近年来，在稀有金属布局协调机制框架下，资源部、发改委、工信部等部门协调部门，统一了开采质量控制指标和指令性生产计划。依据规划需求实际，多方论证，今年全国开采总量指标在去年的基础上又增加了1.5万吨，下达给全国稀土矿稀土氧化物开采指标12万吨，在新的指标分配上，新增的1.5万吨指标92%分配给轻稀土，增加了1.375万吨，内蒙古增加了0.975万吨，目前全国合法矿产的产量都在有效控制指标之内。
五、持续开采专项整治，切实加强稀土管理。
会同有关部门加强管理行动。推行视频网络建设，努力做到及时发现，制止违法开采稀土行为。应用卫星遥感科技手段加强稀土资源监管。
六、推进稀土资源开发整合。
同有关部门持续推进稀土资源开发整合，全国稀土炭采矿2011年129个减少到现在的86个。同时积极支持六大稀土产业的组建充足，推动稀土资源优化，目前大部分采矿权已经整合到稀土集团，稀土开发的规模化、集约化程度进一步提高。但是，由于多方原因，目前我国稀土资源开发利用和保护，仍面临的困难和问题，例如稀土加工应用和广阔前景，正在调整期间，稀土资源管理还面临一些挑战等。新时代稀土产业健康、持续发展确实需要有新理念、新思想、更需要有科技创新、需要有新动能。 姚华军表示，按照党中央国务院深化党和国家机构改革方案的要求，自然资源部统一行使生态保护修复职责，同时履行好对自然资源开发利用和保护监督作用，认真贯彻落实习 近 平总书记有关稀土重要批示，加强稀土资源开采加工和出口监管等重要指示，进一步提高政治站位，加强协同配合，在稀有金属协调机制框架内，持续监管。
来源：中国稀土门户网
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