外媒：美国和澳大利亚加速稀土供应链与中国脱钩

美国和澳大利亚正通过一项由政府主导的协调框架，共同重组全球稀土供应链，旨在减少对主导这些关键材料生产和加工的中国的依赖。

可以确认的是，两国已从政策协调转向实际行动。

根据2025年底达成的双边框架，华盛顿和堪培拉已各自承诺至少投入10亿美元，用于战略矿产开采、精炼和加工项目。

这些投资涵盖了整个供应链——从澳大利亚的开采到下游工业应用——旨在获取国防系统、电动汽车、半导体和可再生能源技术所必需的关键材料。

该机制是刻意且系统性的。

稀土元素本身并非固有稀缺，但大规模分离和提炼的能力集中在中国，中国经过数十年的建设已近乎垄断。

美澳新方法重点聚焦于这一瓶颈。

资金不仅被投向矿山，还投向了加工设施、回收系统和先进制造能力，这些领域历来是西方能力的短板。

为了落实这一努力，两国政府成立了一个联合关键矿产供应链安全响应小组。

该机构协调投资决策，识别供应链脆弱环节，并加快跨辖区的项目进度。

它还协调监管工具，包括许可改革和国有贷款机构的融资支持，以减少长期阻碍西方矿业项目的延误。

这一行动的紧迫性源于不断升级的地缘政治风险。

自2025年以来，中国加强了对几种稀土元素的出口管制，特别是那些具有军事用途的元素。

这些措施减少了全球供应量，并引入了许可限制，限制了某些国家和行业的获取。

其结果是持续的瓶颈，特别是用于高性能磁体和国防系统的重稀土。

这种压力暴露了美国及其盟友经济体中的结构性脆弱性。

绝大多数稀土进口——以及更大比例的加工材料——仍源自中国。

近期的供应中断凸显了这种依赖性如何迅速转化为工业和国家安全风险，影响从导弹系统到清洁能源基础设施的一切。

美国的应对措施现在已超出了国内生产的范畴。

官员们正积极鼓励盟国接受非中国供应带来的更高成本，实际上是在全球矿产市场引入了一种“安全溢价”。

其目标是即使无法与中国在规模或价格上匹敌，也要让替代供应链在经济上具有可行性。

澳大利亚在这一战略中发挥着核心作用。

该国拥有世界上最大的稀土储量之一，并正在迅速扩大其加工能力。

诸如新建分离厂和一体化矿山至冶炼厂等项目旨在确保原材料不仅被简单出口，还能在国内转化为可用的工业投入品。

这标志着从资源开采向全供应链参与的转变。

私人资本正追随政府的信号。

投资基金和产业界人士正向美国的磁铁制造和回收技术投入数十亿美元，旨在重建几十年来已衰退的能力。

早期生产里程碑已报告完成，包括在美国国内生产出高纯度稀土氧化物，这标志着向建立完整的国内价值链迈出了进展。

更广泛的影响在于关键矿产全球交易的重组。

美澳伙伴关系并非孤立举措，而是西方经济体为实现供应多元化、协调定价机制以及保护关键产业免受地缘政治冲击而进行的更广泛协调的一部分。

与欧洲及其他伙伴的平行努力正在强化这一转变。

这一转型不会一蹴而就。

稀土加工基础设施资本密集且技术复杂，通常需要数年时间才能建成并实现规模化。

然而，当前这波协调一致的投资、政策干预和产业规划，标志着几十年来在打破中国对支撑现代技术和国防系统的关键资源类别主导地位方面所做的最重大尝试。

下一阶段已经拉开序幕，新项目正进入建设阶段，各国政府承诺提供长期融资，以确保替代供应链达到商业规模。