华盛顿着手摆脱与中国相关的稀土基准
中国镨钕价格的上涨——目前已超过125美元/公斤——凸显了西方的脆弱性,因为即使是美国政府支持的交易也参考了中国的价格指数。
目前正致力于在中国境外建立替代性的定价和交易体系,包括中国以外的价格评估以及潜在的稀土期货合约。
随着西方国家寻求摆脱中国在稀土供应方面的主导地位,它们也在努力打破中国对这些对国防、汽车工业和国家安全至关重要的矿物定价的垄断。
美国正在开发并向盟友推广一种价格下限机制,以保护稀土市场和矿物供应,使其免受中国操纵以及旨在加强中国在全球市场主导地位的政府政策的影响。
美国推动建立西方定价基准之际,中国国内镨钕(PrNd)氧化物价格已飙升至每公斤125美元,创下2022年7月以来的最高水平。
这高于每公斤110美元的价格门槛,根据去年与这家稀土公司签署的协议,美国联邦政府承诺在该价格门槛以下对MP Materials的产量进行补贴。
中国镨钕价格40%的涨幅也推高了中国以外这些材料的价格,因为生产商和交易——即使是MP Materials与国防部的交易——都在参考中国市场的价格。
“因此,西方消费者在稀土市场中仍处于价格接受者的地位,这些市场流动性、透明度和替代供应依然有限,”Benchmark Mineral Intelligence在上周的一份报告中表示。
“这使得制造商,特别是电动汽车、风力涡轮机、国防系统和高效电机领域的制造商,面临源自中国政策变动的突发性投入成本波动。”
目前,MP Materials与美国政府的协议使用的是NdPr价格即中国亚洲金属市场公布的报价。
然而,该协议规定,如果“开发出一个国际公认的替代价格指数,能够反映中国境外每吨NdPr氧化物(Pr6O11 25%,Nd2O3 75%)的中间市场价格,那么美国可以选择用该中国境外指数替代亚洲金属市场价格。”
摆脱对中国定价的依赖将是减少西方对中国政府定价和供应政策依赖的关键一步,这些政策会考虑到北京的国家安全利益。
美国国会中国问题特别委员会表示,“中国关于矿产价格报告的法律框架赋予了北京根据其经济和国家安全利益调整价格高低的能力”说道在11月的一项两党联合调查中,调查内容涉及北京控制关键矿产市场......
根据报告,“中国实施了一项协调一致、长达数十年的计划,旨在控制各种关键矿产。中国对关键矿产的主导地位源于其将矿产视为地缘战略资源,而非普通市场商品的观点。”
美国一直在致力于建立由西方主导的稀土价格下限,与此同时,中国以外的交易所和价格报告机构也分别在考虑推出期货合约和稀土价格评估。
美国负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格上周表示,美国已为关键矿产开发了价格下限体系。
“我们已经让多家机构对此进行了深入研究。他们开发了一套非常精密的底价系统,我们正在与盟友和伙伴就此进行商谈,”赫尔伯格告诉彭博社.
Benchmark Mineral Intelligence 去年夏天推出了四个非中国稀土价格评估等级,“以响应非中国稀土市场日益成熟和流动性的表现。”
“价格不透明以及对中国主导的供应链的依赖,给制造商、创新者和政府带来了不确定性,”基准矿业情报(Benchmark)价格主管黛西·詹宁斯-格雷在2025年7月表示。
本月早些时候,熟悉该计划的消息人士告诉路透社芝加哥商品交易所(CME Group)即将推出全球首个稀土期货合约,而西方另一家主要衍生品交易所——洲际交易所(Intercontinental Exchange)也在考虑推出类似产品,尽管其计划可能不如CME的进展那么深入。
无论如何,稀土市场摆脱中国定价和供应控制的需求,推动西方着手建立自己的稀土价格发现机制。
作者:Tsvetana Paraskova,Oilprice.com
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