美日稀土技术的合作与布局
时间：2025-10-23 09:15:29 来源：
近日，中美两国签署了一份关于稀土贸易的谅解备忘录，其中一项关键条款是中国将向美国企业发放有效期仅6个月的稀土出口许可证，且明确排除
近日，中美两国签署了一份关于稀土贸易的谅解备忘录，其中一项关键条款是中国将向美国企业发放有效期仅6个月的稀土出口许可证，且明确排除军工需求，仅限民用领域。这一举措既是对全球稀土供应链的阶段性调整，也暗含了对技术封锁风险的未雨绸缪。然而，就在国际社会聚焦中美博弈之际，美日正悄然推进一项可能重塑全球稀土格局的战略行动——稀土加工技术合作，其潜在影响不容忽视。
一、日本稀土合作的多维度布局
日本在稀土领域的布局早已超越单纯进口。面对中国自2025年4月起对镝、铽等7种关键稀土的出口限制及全球供应链的不确定性，日本采取了“四步棋”战略，试图通过技术创新、供应链多元化、盟友协作、战略捆绑等多方面努力，增强自身在稀土产业中的话语权和抗风险能力。
（一）技术创新与共享
日本提出向美国提供稀土精炼工艺、回收再利用系统及用量削减方案等三项关键技术，这些技术源自其多年布局，旨在减轻对中国稀土的依赖，并试图在全球稀土市场中占据更有利的位置。特别是即将于2026年投产的法日合资稀土回收工厂，设计年产能占全球15%。
（二）稀土供应链多元化布局
美日规划的“资源在美、加工在亚、技术在日本”三角链，在东南亚设立联合工厂。与此同时，日本通过日本金属和能源安全组织（JOGMEC）投资非洲稀土项目。例如，日本计划在纳米比亚开发洛夫达尔重稀土矿，以此来绕开中国技术垄断。
（三）盟友协作机制
日本正推动与美国、澳大利亚等国的“稀土联盟”，试图通过“友岸外包”模式，降低对中国稀土供应链的依赖。
（四）LGN、半导体与造船领域的政治筹码
为弥补中国停止进口美国液化天然气留下的空缺，日本承诺扩大采购并支持美国多个LNG项目开发，并捆绑采购英伟达等美企数十亿美元芯片，以支持美国建立晶圆制造能力。同时在破冰船联合建造项目中明确标注“以中国为考量因素”，将民用技术嵌入北极战略对抗框架。这种“技术+地缘”的双轨模式，暴露了合作背后的政治算计。
二、合作面临的根本性挑战
（一）日本的技术短板与资源困局
日本稀土储量几乎为零，其引以为傲的回收技术仅能覆盖20%需求（目标2030年从废弃品提取20%需求）。此外，日本的稀土精炼技术落后于中国。全球92%的稀土精炼产能集中在中国，日本本土提炼成本比中国高3.2倍，且纯度难以达到工业级标准。稀土纯度99.9999%、99.999%和99.99%，看似差距微小，却足以影响战斗机雷达的精度。
（二）供应链的“中国依赖”未解
美日试图在东南亚建立替代链，但越南的稀土矿仍需运至中国进行初步加工，再转运第三国精炼，却宣称“摆脱了中国供应链”。为换取可能仅为短期缓解的钢铝关税减免，日本承担了美国构建替代链的主要风险与投资，而技术转让或将削弱其长期布局的稀土自主战略。另一方面，美日新建供应链的成本高出中国30%-50%，在稀土价格波动下，企业更倾向选择中国稳定供应，商业化前景黯淡。
三、对我可能产生的影响
美日合作虽声势浩大，但短期内难以撼动中国的主导地位。若将来日本对美技术输出全面落地，中国稀土产业可能面临三重挑战：
（一）定价权稀释
当前中国控制全球90%高性能稀土磁体产能，这些材料对日本电动汽车电机、雨刷器等零部件至关重要。但若美日联合建立替代性精炼产能，中国在稀土加工环节的议价能力将被削弱。
（二）标准体系竞争
日本提出的“用量削减方案”可能推动美欧车企调整稀土配比，进而影响中国磁材企业的技术路线。这类似于光伏产业中硅片尺寸标准之争，一旦海外形成技术联盟，中国厂商可能被迫被动跟进。
（三）技术合作受阻
日本向美国提供的稀土相关技术，虽然短期内可能难以完全替代中国的技术优势，但长期来看，这可能会加速全球稀土技术的多元化发展，对中国在某些技术领域的领先地位构成潜在威胁。
这场稀土博弈的本质是技术、资源与地缘政治的复杂角力。日本对美技术合作的每一步，都如同在棋盘上落下精心计算的棋子。中国的应对不仅需要守住资源，更需在技术、规则、地缘三维空间中构建新的平衡点。当6个月的出口许可证到期时，真正的博弈或许才刚刚开始。（作者王晓芸来自上海日本研究交流中心）
日本在稀土领域的布局早已超越单纯进口。面对中国自2025年4月起对镝、铽等7种关键稀土的出口限制及全球供应链的不确定性，日本采取了“四步棋”战略，试图通过技术创新、供应链多元化、盟友协作、战略捆绑等多方面努力，增强自身在稀土产业中的话语权和抗风险能力。
（一）技术创新与共享
日本提出向美国提供稀土精炼工艺、回收再利用系统及用量削减方案等三项关键技术，这些技术源自其多年布局，旨在减轻对中国稀土的依赖，并试图在全球稀土市场中占据更有利的位置。特别是即将于2026年投产的法日合资稀土回收工厂，设计年产能占全球15%。
（二）稀土供应链多元化布局
美日规划的“资源在美、加工在亚、技术在日本”三角链，在东南亚设立联合工厂。与此同时，日本通过日本金属和能源安全组织（JOGMEC）投资非洲稀土项目。例如，日本计划在纳米比亚开发洛夫达尔重稀土矿，以此来绕开中国技术垄断。
（三）盟友协作机制
日本正推动与美国、澳大利亚等国的“稀土联盟”，试图通过“友岸外包”模式，降低对中国稀土供应链的依赖。
（四）LGN、半导体与造船领域的政治筹码
为弥补中国停止进口美国液化天然气留下的空缺，日本承诺扩大采购并支持美国多个LNG项目开发，并捆绑采购英伟达等美企数十亿美元芯片，以支持美国建立晶圆制造能力。同时在破冰船联合建造项目中明确标注“以中国为考量因素”，将民用技术嵌入北极战略对抗框架。这种“技术+地缘”的双轨模式，暴露了合作背后的政治算计。
二、合作面临的根本性挑战
（一）日本的技术短板与资源困局
日本稀土储量几乎为零，其引以为傲的回收技术仅能覆盖20%需求（目标2030年从废弃品提取20%需求）。此外，日本的稀土精炼技术落后于中国。全球92%的稀土精炼产能集中在中国，日本本土提炼成本比中国高3.2倍，且纯度难以达到工业级标准。稀土纯度99.9999%、99.999%和99.99%，看似差距微小，却足以影响战斗机雷达的精度。
（二）供应链的“中国依赖”未解
美日试图在东南亚建立替代链，但越南的稀土矿仍需运至中国进行初步加工，再转运第三国精炼，却宣称“摆脱了中国供应链”。为换取可能仅为短期缓解的钢铝关税减免，日本承担了美国构建替代链的主要风险与投资，而技术转让或将削弱其长期布局的稀土自主战略。另一方面，美日新建供应链的成本高出中国30%-50%，在稀土价格波动下，企业更倾向选择中国稳定供应，商业化前景黯淡。
三、对我可能产生的影响
美日合作虽声势浩大，但短期内难以撼动中国的主导地位。若将来日本对美技术输出全面落地，中国稀土产业可能面临三重挑战：
（一）定价权稀释
当前中国控制全球90%高性能稀土磁体产能，这些材料对日本电动汽车电机、雨刷器等零部件至关重要。但若美日联合建立替代性精炼产能，中国在稀土加工环节的议价能力将被削弱。
（二）标准体系竞争
日本提出的“用量削减方案”可能推动美欧车企调整稀土配比，进而影响中国磁材企业的技术路线。这类似于光伏产业中硅片尺寸标准之争，一旦海外形成技术联盟，中国厂商可能被迫被动跟进。
（三）技术合作受阻
日本向美国提供的稀土相关技术，虽然短期内可能难以完全替代中国的技术优势，但长期来看，这可能会加速全球稀土技术的多元化发展，对中国在某些技术领域的领先地位构成潜在威胁。
这场稀土博弈的本质是技术、资源与地缘政治的复杂角力。日本对美技术合作的每一步，都如同在棋盘上落下精心计算的棋子。中国的应对不仅需要守住资源，更需在技术、规则、地缘三维空间中构建新的平衡点。当6个月的出口许可证到期时，真正的博弈或许才刚刚开始。（作者王晓芸来自上海日本研究交流中心）
