美国国家经济委员会主席凯文·哈西特直言不讳：美方核心诉求是中国解除稀土出口限制，为此不惜以放宽芯片制造软件、喷气发动机零件等出口管制作为交换。稀土已经成为中国的战略筹码，中国手握一张王牌——全球90%的稀土加工产能。今年4月，中国商务部将镝、铽等七种关键稀土及磁铁纳入出口管制清单，精准打击美国军工和高科技产业的命脉。

每架F-35战机需消耗400公斤稀土材料，导弹系统、战术雷达和半导体制造设备同样依赖这些“工业维生素”。美国虽有矿山（如加州Mountain Pass），但提纯技术落后中国两代，陷入“有矿无料”的窘境。不同于2010年对日稀土断供的“一刀切”，中国此次采取动态调控：对民用领域网开一面，通用、福特、特斯拉等美国车企获得6个月临时出口许可，缓解民用产业链恐慌。

但是对于军用领域中国却选择了精准施压，洛马公司F-35战机所需的钐磁铁（每架23公斤）遭严控，导致部分战机交付延迟。其实，这在一定程度上也是对美国军工企业进行敲打，毕竟，他们在对台售武等诸多问题上，可是没少给中国制造麻烦。既然美国军工如此不顾中国的核心利益，那么，中国也没有必要惯着这些美国军工企业，更不会让他们拿着中国的关键矿产去伤害中国的核心利益。

面对稀土断供危机，美国内部阵营俨然已经陷入分裂。美国国内的强硬派继续鼓吹“去中国化”，但实业派（特斯拉、苹果）强烈游说白宫，警告稀土断供将导致北美产业链三个月内萎缩14.7%。显然，美国内部的实际状况已经令人堪忧，特朗普被迫授权代表团让步，拟取消芯片制造软件、乙烷销售限制，但保留AI高端芯片（如英伟达）禁令。

从这次中美谈判对外公布的消息来看，美方策略转向务实——哈西特明言：“先解稀土，再谈其他”。显然美国是受不了现实经济的逼迫，不得不选择向中国低头。而选择伦敦作为谈判地点暗藏玄机，作为传统金融中心，伦敦承袭5月日内瓦会谈的“休战氛围”，且避开中美直接主场对抗。而我们看到的美方提及1972年《上海公报》的破冰意义，暗示对“伦敦成果”的期待。

其实伦敦就在上演三方博弈，英国脱欧后急于扮演全球调停者角色，为谈判增添缓冲层。而这场谈判牵动全球经济命脉，这也必然加速全球供应链的重构。中国5月对美出口暴跌34.5%，但全球出口仍增6.3%，显出去美国化韧性；美国则面临通胀与产业链断裂风险。同时，全球经济衰退的警报并未根除，国际机构警告，若谈判破裂，全球贸易成本或涨10%、贸易量萎缩6%，美国可能首当其冲陷入衰退。

而就当前来看，中国所倡导的规则重塑信号似乎已经越加明显，中国推动“资源技术互换”战略，拒绝用稀土换美元美债，要求美方以光刻机、EDA软件授权等实体技术交换，改写资源博弈规则。回想历史，中国已经不可能让历史再简单重演。2019年特朗普挥舞关税大棒时，商务部痛斥其“将世界经济拖入危险境地”；而今天，中国已从被动防守转向手握筹码的规则制定者。

这场伦敦密谈虽难一蹴而就，但已释放清晰信号：稀土的自由贸易时代终结，技术封锁的高墙正在松动。当两大经济体在谈判桌上重新定义“公平交易”，全球产业链的版图已在无声中裂变重组。而这种重组也必将会影响中美两国，同时也会影响全世界。中美两国的相向而行合作必然会产生共赢，但是中美两国的对立也必然会导致世界陷入动荡，同时也会出现“城门失火，殃及池鱼”！