美国和越南提升关系，寻求用芯片和稀土对冲中国

几个月来，美国一直在推动这一升级，因为它将东南亚制造业大国视为其确保全球供应链免受中国相关风险战略的关键国家。

然而，《纽约时报》(New York Times)上周六的一篇报道可能给这项改革蒙上了阴影。该报道称，越南正在与俄罗斯就一项可能引发美国制裁的新武器供应协议进行谈判。

报告援引了越南财政部3月份的一份文件，该文件列出了越南政府通过在西伯利亚的越南-俄罗斯石油合资企业支付军队现代化费用的计划。

路透社已经看到，但无法证实的文件描述了俄罗斯将向越南提供信贷安排的谈判，以购买重型武器，包括反舰导弹，反潜机和直升机，防空导弹系统和战斗机。

越南外交部发言人没有回应就这些文件发表评论的多次请求。这些文件显示，莫斯科几个月来一直在推动一项绕过西方对莫斯科制裁的贷款协议，越南表现出“兴趣”。

越南政府正在与包括美国在内的多个武器供应国进行类似的谈判。目前尚不清楚这些谈判进展到什么程度。

最近几周，越南与俄罗斯高级官员举行了几次高级别防务会议。

芯片、稀土

拜登和其他美国官员表示，在经历了半个世纪漫长而残酷的战争后，美国有望将越南提升到与中国和俄罗斯相同的外交级别。越南官员对预期的升级表示乐观，尽管最初担心邻国中国会如何反应。

在印度举行的20国集团峰会结束后，拜登将于周日下午抵达越南总统府，受到越南共产党中央总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)的正式欢迎，然后前往越南共产党总部，两人将在那里会面并发表公开讲话。阮富仲是越南最有权势的领导人。

此次访问正值双边贸易和投资关系不断发展，越南和中国在南中国海旷日持久的领土争端升温之际。

谷歌(Google)、英特尔(Intel)、安可(Amkor)、Marvell、GlobalFoundries和波音(Boeing)的高管预计将于周一在河内会晤越南科技高管和美国国务卿安东尼•布林肯(Antony Blinken)，突显越南作为美国科技公司“交友”目的地的重要性日益增强。

半导体是拜登访韩期间将采取的行动计划的核心内容

外交升级，一位美国官员说。许多人认为，到目前为止，这一升级只是象征性的，因为华盛顿实际上已经与河内保持着密切的关系。

除了美国公司可能宣布的消息外，目前尚不清楚美国政府对该行业的贡献有多大，根据《芯片法案》，美国政府在五年内每年只有1亿美元可用于支持全球半导体供应链。官员们表示，其中很大一部分可能会流向越南。

由于越南面临芯片行业工程师的严重短缺，预计越南还将为培训熟练工人提供更多支持。

官员们表示，另一个关键问题是加强关键矿产(尤其是稀土)的供应链。据美国估计，越南拥有仅次于中国的全球最大稀土矿藏。

两名知情人士表示，拜登访问期间有望就稀土问题达成协议。拜登的访问将于周一飞回美国。

然而，细节却很少。一位参与最近一项计划的人士表示，美国企业过去曾尝试与越南稀土企业合作，但都未成功。

贸易也可能被讨论，因为越南对美国的贸易顺差仅次于中国和墨西哥。

人权仍然是一个有争议的问题，美国官员经常批评河内监禁活动人士和限制言论自由。越南可能会表现出善意，外交人士建议释放活动人士。