欧盟将设立关键矿产中央采购机构——法律草案

将于 3 月 14 日公开发布并于周二被路透社看到的关键原材料法案 (CRMA) 旨在确保欧盟能够获得实现该集团实现温室气体净零排放目标所需的材料到 2050 年。

欧盟和美国都在寻求减少对中国的依赖，中国提供了欧盟约 95% 的稀土。

去年 9 月，欧盟表示将通过引入 CRMA 来解决这个问题，该 CRMA 还针对电动汽车 (EV) 和风力涡轮机所需的其他关键材料，例如锂、钴和锰。

“有必要采取措施确保关键原材料的安全和可持续供应，以维护联盟的经济弹性和战略自主权，”CRMA 法案草案称。

草案称，CRMA 将设立一个新机构，即欧洲关键原材料委员会，以协调行动，因此到 2030 年，欧盟每年可以在内部生产至少 10% 并加工至少 40% 的战略材料。

它说，全面合作措施在 27 个欧盟成员国中至关重要。

“为确保关键原材料的安全和可持续供应而采取的不协调的国家措施很可能会扭曲竞争和分裂内部市场，”草案说。

中央采购机构

由于许多关键材料的市场通常不透明，欧盟希望通过建立中央采购机构来加强其影响力。

“委员会应建立一个系统……能够汇总感兴趣的工会买家的需求，然后代表他们与全球卖家进行谈判，”CRMA 草案称。

它补充说，任何采购系统都将遵守欧盟竞争法。

CRMA 还寻求解决想要建造新矿山和加工厂的企业对获得许可的繁琐和冗长过程的抱怨。

它说，根据新立法，欧盟可以将某些项目命名为战略项目，这意味着它们将获得简化的许可和融资渠道，包括可能的国家资金。

CRMA 草案称，战略性矿山项目必须在 24 个月内获得许可，而加工设施将在最多 12 个月内获得许可。

它补充说，CRMA 还将通过首先要求成员国报告现有库存，然后再决定任何欧盟范围内库存的所需水平，为潜在的战略库存奠定基础。

欧盟还将要求该集团内关键矿物的卖家展示环境足迹，以便潜在客户在愿意的情况下购买可持续产品。

（Eric Onstad 在伦敦和 Foo Yun Chee 在布鲁塞尔的报道；Sharon Singleton 的编辑）