日本财务大臣下周赴美讨论稀土供应：中日关系新摩擦的导火索与深层剖析

2026年1月9日，日本财务大臣片山萨津纪（Satsuki Katayama）公开表示，她将于下周（约1月12日起）在美国华盛顿与G7财长及其他盟友会晤，重点讨论稀土等关键矿产供应问题，并重申东京对中国最新两用物项出口管制的谴责。她强调对北京行动“非常担忧”，并将在会议上阐述日本立场。据可靠消息来源，G7财长将于1月12日在华盛顿召开会议，专门应对稀土供应链风险。这一举动迅速引发关注，成为中日关系近期紧张升级的最新标志性事件。它不仅反映日本对潜在经济胁迫的警觉，也凸显台海议题在地缘博弈中的核心敏感性。

事件根源：高市早苗涉台言论触碰中国核心底线

这一摩擦的直接导火索源于2025年11月7日日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）在国会答辩中的表态。她明确表示，如果中国大陆对台湾使用武力，可能构成日本的“存亡危机事态”（existential threat），从而触发日本行使集体自卫权，甚至暗示自卫队可能介入。这一言论被中方视为对一个中国原则的严重挑衅和粗暴干涉内政。

高市早苗的立场并非突发，而是日本安保政策右倾化的延续。作为鹰派代表，她推动修宪、扩大防卫预算、强化美日同盟，并反复强调“台湾有事即日本有事”。中方多次提出严正抗议，要求撤回言论，但高市未显示悔改迹象，反而辩称符合日本长期政策。这进一步加剧矛盾，中国外交部和商务部发言人多次指出，此类言论违反中日四个政治文件精神，暴露日本右翼势力“重蹈军国主义”的野心。

从中国视角，这一言论不仅是外交挑衅，更是战略威胁：它为日本突破“专守防卫”原则、发展进攻性军力提供借口，并可能助长“台独”势力。历史敏感性放大效应——2025年适逢抗日战争胜利80周年，台湾光复80周年，日本过去殖民台湾的历史成为中方舆论焦点。

中国反制措施：精准“警告射击”而非全面禁运

2026年1月6日，中国商务部发布《2026年第1号公告》，加强了对日本两用物项（dual-use items）的出口管制，禁止向日本军事用户、军事用途或任何有助于提升日本军事实力的最终用户/用途出口相关物品。该清单涵盖约1100项货物、技术和服务，包括中重稀土（如钐、钆、铽、镝、镥等）、先进电子、航空部件、无人机等。这些物品军民两用，关键用于导弹制导、隐身涂层、战斗机引擎等领域。

中方强调，此举仅针对军事领域，不会影响民用贸易，并旨在维护国家安全、履行国际防扩散义务。商务部发言人明确将措施与高市言论挂钩，称其为对日本“挑衅”的必要回应。实际执行中，部分中重稀土出口许可审查已趋严，但海关数据暂未显示整体出口量大幅下降。这与2010年钓鱼岛争端时中国短暂限制稀土出口类似，但更精准：通过许可审批实现“渐进施压”，而非全面禁运，避免过度反噬自身经济（日本是中国稀土重要买家）。

日本反应：经济警觉与外交求援

日本政府迅速谴责措施“绝对不可接受”，并评估对军工和民用产业的影响。片山萨津纪的表态和下周G7会议计划，正是东京拉盟友入局的举措：寻求美欧支持，加速澳洲、越南等替代供应链开发。日本视此为“经济胁迫”，并在G7框架下讨论关键矿产“去风险化”。

国内民意分化：企业界担忧汽车、电子产业供应链中断（日本稀土对华依赖虽降至约60%，但高性能永磁体等领域仍高度依赖），但多数民众支持政府强硬。高市早苗继续强调安保政策一致性，反映日本鹰派势力上升，推动供应链多元化。

深层影响与前景研判

经济层面：短期内，日本军工项目（如F-35部件）成本上升、进度延宕风险增大；民用影响有限，但若审查长期收紧，可能推高全球稀土价格。日本将加速“去中国化”（投资非洲、澳洲矿产），中国则强化资源杠杆，警示其他国家。

地缘政治层面：事件凸显台海作为中日“结构性矛盾”的核心。若无对话，易引发连锁反应——日本强化美日韩安保，中国可能扩展反制（如半导体材料）。美国特朗普政府暂未强硬介入（专注中美稀土协议），但日本积极拉美参与，可能加剧阵营对抗。

前景判断：

• 短期（数周内）：对抗加剧，中国渐进施压，日本通过G7会议求援。全面经济战概率低（中日贸易额巨大）。

• 中期（数月内）：缓和概率中等（约40%），若日本避免新挑衅或通过外交释放灵活信号，中方可能放宽审查；否则持续僵持（概率50%），日本多元化加速。

• 长期：推动全球供应链重构，日本军事实力短期受阻但同盟强化，中国资源外交更强势。根源在于台海分歧与日本安保“质变”——正如“解铃还须系铃人”，唯有高层对话、尊重彼此核心利益，方能避免误判升级。

片山萨津纪下周的美国之行，或将成为观察事态走向的关键节点。若G7形成统一应对，中国压力增大；反之，若仅停留在讨论层面，僵局可能延续。中日作为亚洲两大经济体，经济互依深厚但战略互信脆弱。台海稳定关乎地区和平，任何单方面行动都将付出代价。未来需双方克制与沟通，避免重蹈历史覆辙，推动建设性对话才是唯一出路。